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不忘初心 牢记使命 江西省产权交易所大力促进各类资源市场化配置实现创新发展

  

不忘初心 牢记使命

 

保障国有资产保值增值 助力中小企业融资发展

 

--------江西省产权交易所大力促进各类资源市场化配置实现创新发展

 

来源:2017年11月13日江西日报

 

江西省产权交易所是经省人民政府批准依法设立,由省国资委、省财政厅选择确定,并报国务院国资委、财政部备案的省级国有产权交易机构,是全省非上市公司股权登记托管专业机构、全省技术产权交易机构和碳排放权交易机构,是全省国有集体产权交易的法定场所,是全国首批15家获得AAA级信用评级的省级产权交易机构。

 

不忘初心 努力推动各类资源优化配置

 

自 2003 年成立以来,特别是党的十八大以来,江西省产权交易所坚持服务国资国企改革,坚持服务实体经济,迎难而上,开拓进取,取得了新的成绩,为江西经济持续健康发展做出了积极贡献。

 

努力促进国有产权规范公开交易

江西省产权交易所通过依法履职、规范交易行为,努力促进国有产权规范公开交易,已成为我省产权交易的公信力平台。一是依法履行职责。严格遵守《企业国有资产法》《企业国有资产交易监督管理办法》等产权交易法律法规,全面履行省级国有产权交易机构法定职能,组织全省国有集体产权依法进入江西省产权交易所交易。二是规范交易行为。严格审核转让项目的挂牌定价、转让条件设置、职工安置、债权债务处置等事关权力寻租、暗箱操作等关键事项,规范交易行为,努力构筑产权交易领域预防和惩治腐败体系。三是实行阳光交易。通过公开发布信息、公开征集受让人、公开竞价,公示结果等法定程序,保障国有集体产权阳光交易。四是主动接受监督。江西省产权交易所的交易系统接入了国务院国资委监测系统和省公共资源交易监测系统,通过网络接受国务院国资委、财政部,省国资委、省财政厅等部门全程、动态监测。

 

努力保障国有资产保值增值

江西省产权交易所充分发挥产权市场信息积聚功能、价格发现功能、制度规范功能、中介服务功能、投融资功能和资源配置功能,努力推动国有资产有序流转,实现国有资产保值增值。截至2017年10月底,江西省产权交易所累计完成国有资产交易项目3000余宗,竞价成交1501宗,竞价成交率达46.34%;成交金额431亿元,增值73.2 亿元,增值率达 20.46%。2015 年 5 月,挂牌价为18.29亿元的江西中江集团公司100%股权项目,在江西省产权交易所经过82轮网络竞价,最终以41.49亿元成交,增值23.20亿元,增值率达126.8%。2017年2月8日,挂牌价为1591.5万元的赣州工投科技有限公司55%股权项目,经过47轮激烈竞价,最终以3329.8万元成交,实现国有资产价值翻一番。

 

2017年1月6日,江西旅游集团举行混合所有制改革引进战略投资者签约仪式。


努力服务国企混合所有制改革

江西省产权交易所运用投行思维,积极开展国有企业增资业务,已成为我省推进国企混合所有制改革的主平台。2015年9月,江西省盐业集团公司通过江西省产权交易所募集资金 6.2 亿元。自 2016 年 7 月 1日《企业国有资产交易监督管理办法》施行以来,江西省产权交易所加大了国企增资业务服务力度。2016年12月,省铁路投资集团所属福建中原港务有限公司通过江西省产权交易所募集资金2.4亿元。2017年1月6日,省旅游集团通过江西省产权交易所增资及股权转让,合计募集资金15.75亿元。2017年4月28日,省招标咨询集团通过江西省产权交易所募集资金 2.1 亿元。2017年10月26日,江西江中食疗科技有限公司通过江西省产权交易所募集资金 7.23 亿元。截至 2017年10月底,江西省产权交易所已为我省国企混改募集资金37.61亿元。

 

努力服务我省“三去一降一补”

江西省产权交易所发挥产权市场“发现价格、发现投资人”功能,以公允的价格变现国有资产,筹集改革发展资金,为我省“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”、化解过剩产能、处置僵尸企业资产和低效无效资产提供更有效率的市场化服务。2005年4月6日,江西省产权交易所通过广泛发布信息,从上海引来战略投资者,将九江钢铁公司曾经三次拍卖都没有卖出去的部分破产资产,以2000万元实现变现重组。2017年8月以来,江西省产权交易所按照《江西省化解过剩产能工作领导小组办公室关于印发江西省煤炭产能置换指标交易工作实施方案的通知》要求,分三批为全省八个设区市和省能源集团公司共计289个煤矿企业成功转让煤炭产能减量置换指标,合计实现退出过剩煤炭产能1826万吨/年。

 

努力服务金融机构处置不良资产

江西省产权交易所规范开展金融企业国有资产交易、国有金融企业增资扩股业务,积极开展金融机构的不良资产处置业务,努力化解金融风险。截至2017年10月底,累计完成金融企业国有资产交易932宗,交易额130.11亿元,增值22.3亿元,增值率达20.68%。2017年5月11日,以680万元成功转让了江西银行持有的某公司债权。2017年8月9日,挂牌价为11536万元的江西银行持有的某公司债权,经过19轮竞价,最终以22336万元成交,增值10800万元,增值率达93.62%。2017年1月至10月,先后有国家四大资产管理公司、省金融资产管理公司、兴业银行、民生银行、农业银行、江西银行、南昌农村商业银行等金融机构120宗不良债权资产项目在江西省产权交易所挂牌转让,成交金额5.24亿元。

 

努力服务中小企业融资发展

江西省产权交易所在省发改委、省金融办、省工商局、省财政厅、省国资委和人行南昌中心支行等部门支持下,充分发挥产权市场功能,积极开展非上市公司(含有限责任公司)股权登记托管业务,通过多种途径开拓股权质押融资登记业务,促进中小企业融资发展。截至2017年10月底,江西省产权交易所累计登记托管企业134家,登记托管股权144.03亿股,办理股权质押登记956宗,质押登记股权135.85亿股,质押融资金额 462.99 亿元。2007 年 2 月,南昌市万华生化药业有限公司通过股权质押,向创投公司融资500万元,开创江西省高科技企业融资之先河;2012年2月,为泰豪集团有限公司8000万股权办理质押登记,通过证券公司成功融资4亿元;2016年3月,为洪城大市场股份有限公司2.6亿股股权办理质押登记,向股权投资企业成功融资9亿元。2017年6月16日,江西省产权交易所为江西巨网科技9796.6万股股权办理整体托管后,派员赴天津、广州、杭州、台州等地办理完成178笔共1766.2万股、价值2.42亿元股权转让变更手续。8月4日,江西巨网科技从新三板摘牌,成功与上市公司三维通讯重组,实现了强强联合。

 

努力探索环境资源要素交易业务

为加快建设资源节约型、环境友好型社会,贯彻落实《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》关于“在国家统一部署下依托现有交易平台,积极培育省级碳排放权交易市场”的要求,2016年8月10日,省编办批复同意江西省产权交易所增挂“江西省碳排放权交易中心”牌子,根据法律法规和政策开展碳排放权交易及咨询服务,10月,省发改委批准省碳排放权交易中心作为我省碳排放权交易咨询服务平台。2017年6月12日,江西省碳排放权交易中心首单林业碳汇减排量项目签约成交。江西银行、大新银行南昌分行分别购买了20000吨、1000吨江西省乐安县VCS林业碳汇第一期自愿减排量。江西省碳排放权交易中心首单林业碳汇减排量项目签约成交,开创了我省碳自愿减排量交易先河,走出了我省通过“卖空气”实现精准扶贫、林农增收、绿色发展的新路子。

 

努力打造江西招商引资大平台

近15年来,每天都有数十个产权交易项目信息通过江西省产权交易所网站向全省、全国,乃至全世界披露,把江西产权市场办成了江西永不落幕的招商会。这里的项目,每一项都经过了内部决策、行为审批、资产评估的法定程序;对每一个投资人来说,投资条件都一律公平,投资程序公正规范。在这里投资项目,不要 “找市长”、只要找“市场”。长期以来,江西产权市场这个“公开公平公正”的招商平台,引来无数外商竞相投资江西。2013年,江西产权市场为上饶市老火车站棚户区综合改造和上饶市综合交通枢纽工程两个重大项目成功招商引资 7 亿元,吸引后续建设资金 35 亿元。近 15 年来,共有 360 亿元省外、国外资金通过受让产权、增资扩股投资江西,提高了我省招商引资的质量和水平。江西产权市场已成为我省外企入赣、民企入赣、央企入赣和赣商回乡创业的招商引资大平台。

 

牢记使命 创新发展江西产权市场

 

进入新时代,江西省产权交易所决心努力学习贯彻党的十九大会议精神,努力学习贯彻省委、省政府“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,牢记使命,创新发展江西产权资本市场,保障国有资产保值增值,服务中小企业融资发展,探索环境资源交易业务,发挥市场在配置资源中的决定性作用,推动我省经济持续健康发展。

 

聚焦聚力建设产权资本市场,促进区域资本市场健康发展

党的十九大报告强调,促进多层次资本市场健康发展。《党中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)明确提出:“支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置企业资产,实现国有资本形态转换,变现的国有资本用于更需要的领域和行业”。江西省产权交易所将聚焦聚力建设江西产权资本市场,努力提高国有资本形态转换效率和企业直接融资比重,努力解决我省企业 “融资难、融资贵”的老大难问题。要发挥产权市场“发现价格、发现投资人”功能,以公允的价格变现国有资产。要充分发挥产权市场信息对称优势,为企业提供股权质押、存量转让、增资扩股等融资服务。要发挥产权市场与普惠金融要求相匹配的特点,在非标准、非连续交易的前提下,创新交易品种和方式,实现产权投资大众化。要努力做好政府招商、PPP项目的信息发布和投资方征集工作,建立政府公共项目市场化融资机制。要遵循资本市场发展规律,通过 5-10 年的努力,在做大做强国有产权交易、碳排放权交易、知识产权交易、国有企业增资和股权登记托管业务板块的基础上,大力拓展债权交易、金融资产交易、排污权交易、用能权交易、水权交易、农村综合产权交易、文化体育产权交易等业务板块,打造“政府培育、市场运作、滚动发展”的综合性产权交易集团,聚焦聚力建设体系完善、功能健全的江西产权资本市场,促进区域资本市场健康发展。

 

2017年 6月25 日,江西省产权交易所员工赴天津为巨网公司股东办理股权转让变更手续。


聚焦聚力打造国有资产交易法定平台,保障国有资产保值增值

党的十九大报告强调,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。江西省产权交易所将聚焦聚力打造全省统一的国有资产交易法定平台。要扩大国有资产交易服务的覆盖面,努力推动各类企业国有集体资产、行政事业单位和社会团体国有资产进场交易,扩大国有资产租赁权、经营权、闲置资产进场交易范围,探索开展国企大宗物资集中采购的进场交易业务。要完善国有资产交易方式,严格规范国有资产转让程序和交易行为,加强国有产权保护,切实防止国有资产流失。要不断提高挂牌项目的成交率、竞价率、增值率,提高产权市场运行效率和水平。要加快建设全省“统一交易系统、统一交易规则、统一信息披露、统一过程监测、统一交易凭证、统一收费标准”的产权市场。要按照《江西省公共资源交易目录(2017年版)》规定,组织国有企业、行政事业单位七项物权资产(含罚没资产)、二项债权资产、九项股权(产权)资产(含涉诉资产)、三项知识产权资产、十项其它资产,统一通过江西省产权交易所的产权交易系统进行交易,做到“网上全公开,网下无交易”,保障国有资产保值增值

 

聚焦聚力打造推进国企混改主平台,促进国企提升竞争力

十九大报告强调,深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。江西省产权交易所将聚焦聚力打造成为推进国企混改的主平台。要按照《企业国有资产交易监督管理办法》规定,做好企业增资项目的信息披露、意向投资方登记、资金结算、出具交易凭证、公告交易结果等有关工作,推动国企增资业务规范发展。要学习运用投行理念,创新业务模式,强化企业估值和推介能力,拓宽投资方征集渠道。要帮助企业策划改制方案,优化企业资本结构,提高企业融资效率。要以同股同权的公平原则,规范企业员工通过持股参加国有企业混合所有制改革行为。要在省委省政府打造国企改革攻坚“江西样板”战略部署中,引导民营资本、社会资本、境外资本等各类资本参与国企改制重组,做强做优做大国有企业,促进全省国企提升竞争力。

 

2017年11月5日,江西产权交易所举办江西省高速公路集团公务用车处置现场网络同步拍卖会


聚焦聚力建设综合要素交易平台,服务各类资源市场化配置

十九大报告中强调,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。江西省产权交易所将聚焦聚力建设区域综合要素交易平台。要开展民营资产交易,着力引导民营企业利用产权市场,实现转型升级,做大做强。要在夯实非上市企业国有金融资产交易业务的基础上,拓展债权资产、信贷资产交易业务,创新绿色金融产品,改善金融服务,化解金融机构贷款风险。要推动全省技术产权交易,促进技术发明创造转化为现实生产力。要为全省司法委托变现资产处置提供规范的线下统一服务。要加快探索开展农村土地承包经营权等农村产权交易业务,促进农业发展和农民增收。要加快开展文化体育产权交易,为文化体育企业融资发展提供服务。

 

聚焦聚力建设统一股权质押融资平台,服务中小企业融资发展

2005年4月12日,赣府厅抄字〔2005〕10号文明确:“经省政府研究,同意省产交所增加对全省非上市股份有限公司股权(含国家股、法人股、自然人股)托管业务”。江西省产权交易所将按照党的十九大关于毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展要求,聚焦聚力建设全省统一的股权质押融资市场。要按照规范公正原则,做好信息公告、初始登记、变更登记、分红派息等股权质押融资登记基础工作。要衔接工商管理职能部门,做好股权质押融资登记程序性工作。要联合银行、资产管理公司、信托公司、担保公司、小额贷款公司等金融机构,开辟企业股权融资新途径。要开展存单、保单、国债等传统金融资产质押融资登记业务,探索理财产品受益权、信托产品受益权和知识产权质押融资登记新业务。要积极响应省委省政府“降低企业成本优化发展环境”专项行动号召,提高服务水平,降低收费标准。

 

聚焦聚力建设资源环境权益交易平台,服务江西生态文明试验区建设

党的十九大报告提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。《国家生态文明试验区(江西)实施方案》提出,落实碳排放权交易制度,探索林业碳汇等交易模式,逐步完善环境治理和生态保护市场化机制。江西省产权交易所将聚焦聚力建设资源环境权益交易平台,服务江西生态文明试验区建设。要在成功开展林业碳汇减排量交易的基础上,逐步推进其他各类温室气体自愿减排量交易,适时开展基于配额的碳排放权交易。要在全省造纸、印染、火电、钢铁、水泥行业进行试点的基础上,逐步开展排污权交易。要在总结煤炭产能减量置换指标交易业务经验的基础上,逐步开展用能权和水权交易。要对接绿色金融改革政策,开展绿色、低碳项目资产交易,吸引省外国外资金投资江西生态文明试验区建设项目。要通过资源环境权益交易,逐步完善环境治理和生态保护市场化机制,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

 

“好风凭借力,送我上青云。”在党的十九大精神指引下,江西省产权交易所将在省委、省政府正确领导下,在省发改委、国资委、财政厅、金融办和工商局等有关部门的关心支持下,加快建立符合资本市场规律的交易规则和监管制度,发挥江西产权资本市场要素流转功能和投融资功能,不忘初心,牢记使命,锐意进取,苦干实干,为建设富裕美丽幸福江西做出应有贡献!

 

2017年6月12日,首单林业碳汇减排量项目在江西省产权交易所签约成交。



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